Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσίασε το διήμερο εργασιών του Δικτύου Πόλεων ΔΕΠΑΝ, που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα (10 και 11 Φεβρουαρίου), στη Δράμα, το οποίο παρακολούθησαν Αυτοδιοικητικοί απ΄ όλη την Ελλάδα.
Πιο συγκεκριμένα στο Δημαρχείο Δράμας, την Παρασκευή συνεδρίασε το Διοικητικό Συμβούλιο του Δικτύου και το Σάββατο παρουσία εκπροσώπων της κυβέρνησης και των κομμάτων, ΟΤΑ και φορέων πραγματοποιήθηκε σε ανοικτή διαδικασία η ετήσια Γενική Συνέλευση του ΔΕΠΑΝ.
Παράλληλα στο πλαίσιο της εκδήλωσης ο Σεβασμιότατος Μητροπολίτης Δράμας κ.κ. Δωρόθεος ευλόγησε την βασιλόπιτα του Δικτύου.
Την πρώτη ημέρα ο Πρόεδρος του ΔΕΠΑΝ και Δήμαρχος Δράμας κ. Χριστόδουλος Μαμσάκος, ο Αντιπρόεδρος και Δήμαρχος Ρήγα Φεραίου κ. Δημήτρης Νασίκας και ο Γενικός Διευθυντής κ. Βασίλης Κουτσιώρης αναφέρθηκαν στις μέχρι τώρα δράσεις του Δικτύου και στον προγραμματισμό για το επόμενο διάστημα.
Το ΔΕΠΑΝ όπως επισημάνθηκε είναι η μεγαλύτερη και μια συνεχώς αναπτυσσόμενη Επιχείρηση Ο.Τ.Α., στην οποία σήμερα συμμετέχουν απ΄ όλη την Ελληνική Επικράτεια, περισσότεροι από 100 Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού καθώς και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας που ενώνουν τις δυνάμεις τους προκειμένου να αναπτύξουν και να διαχειριστούν αποτελεσματικότερα τις δημόσιες υπηρεσίες και υποδομές προς όφελος των Δήμων και των πολιτών.
Την δεύτερη ημέρα στην αίθουσα πολλαπλών χρήσεων του Δημαρχείου Δράμας ο Πρόεδρος του ΔΕΠΑΝ κ. Μαμσάκος κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης παρουσίασε τις κυριότερες παρεμβάσεις ενίσχυσης του Δικτύου και έδωσε μια εικόνα των αποτελεσμάτων των συνεργασιών με τους ΟΤΑ αλλά και τους θεσμικούς φορείς και στη συνέχεια ο Γενικός Διευθυντής κ. Κουτσιώρης αναφέρθηκε στην εξελικτική πορεία του Δικτύου.
Χαιρετισμό απεύθυναν ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Δράμας κ.κ. Δωρόθεος ως εκπρόσωπος της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος ο οποίος αναφέρθηκε και στην συνεργασία του ΔΕΠΑΝ με την Εκκλησία, ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Μιχάλης Σταυριανουδάκης ως εκπρόσωπος της κυβέρνησης, η Βουλευτής Ν. Καβάλας κ. Τάνια Ελευθεριάδου ως εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, η Βουλευτής Ν. Δράμας κ. Χαρά Κεφαλίδου ως εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ, ως εκπρόσωπος του ΚΚΕ το μέλος του Γραφείου Περιοχής Α.Μ.Θ. του ΚΚΕ κ. Γιώργος Πυργιλής, ως εκπρόσωπος της Ελληνικής Λύσης ο Τομεάρχης Άμυνας κ. Μιχάλης Κουρτίδης, εκ μέρους του ΜέΡΑ 25 ο εκπρόσωπος Τύπου του κόμματος κ. Μιχάλης Κριθαρίδης, ο Γενικός Γραμματέας Δασών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωνσταντίνος Αραβώσης, η Αντιπεριφερειάρχης της Μ.Ε. Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κ. Βούλα Πατουλίδου (μέσω video) εκπροσωπώντας τον Περιφερειάρχη κ. Απόστολο Τζιτζικώστα, ο Αντιπεριφερειάρχης Δράμας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης κ. Γρηγόρης Παπαεμμανουήλ, εκπροσωπώντας τον Περιφερειάρχη κ. Χρήστο Μέτιο και ο εκπρόσωπος της ΚΕΔΕ Δήμαρχος Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης κ. Γρηγόρης Κωνσταντέλλος.
Κατά τη διάρκεια της Γ.Σ, στο πλαίσιο των θεσμικών συνεργειών υπεγράφη μνημόνιο συνεργασίας του ΔΕΠΑΝ με το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης, με στόχο την ανάπτυξη και εφαρμογή καινοτόμων λύσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, από τον Πρόεδρο του Δικτύου κ. Χ. Μαμσάκο και τον Πρόεδρο του ΕΚΕΤΑ Δρ. Δημήτριο Τζοβάρα.
Να σημειωθεί ότι στην αρχή της εκδήλωσης τηρήθηκε ενός λεπτού σιγή στη μνήμη των δύο πιλότων της Πολεμικής Αεροπορίας, Ευστάθιου Τσιτλακίδη και Μάριου – Μιχαήλ Τουρούτσικα, καθώς και στη μνήμη των θυμάτων των σεισμών σε Τουρκία και Συρία.
«Οκτώ χρόνια πριν, το 2015, το Δίκτυο δημιουργήθηκε εδώ στην Δράμα από 21 Δήμους. Σήμερα τα μέλη του ΔΕΠΑΝ έχουν ξεπεράσει τα 100 και όλο και περισσότεροι ΟΤΑ επιθυμούν να ενταχθούν σε αυτή τη προσπάθεια. Ωστόσο δεν πρέπει να ξεχάσουμε από πού ξεκινήσαμε, τις δυσκολίες που κλιθήκαμε να αντιμετωπίσουμε στα πρώτα χρόνια λειτουργίας και μέχρι πρόσφατα, με σημαντικότερο ζήτημα την έλλειψη θεσμικού πλαισίου, ένα πρόβλημα που με δική μας προσπάθεια ξεπεράστηκε. Εμείς σε όλη αυτή τη διαδρομή από την πρώτη μέρα επιλέξαμε τον δύσκολο δρόμο, επιλέξαμε να λειτουργούμε ως Οργανισμός Δημοσίου Συμφέροντος με τα όποια θετικά και αρνητικά».
Ακολούθως υπογράμμισε ότι δόθηκε ιδιαίτερη σημασία στην προστασία των μελών με την τήρηση της νομιμότητας.
«Επειδή τα μέλη μας είναι καθαρά δημόσιοι φορείς, δήμοι και περιφέρειες, επιλέξαμε από την αρχή το δύσκολο μονοπάτι. Η βαριά κληρονομιά του παρελθόντος, η κακοδιαχείριση των αναπτυξιακών εταιρειών τερματίζεται με τον «Καλλικράτη» το 2010. Έτσι η ίδρυσή μας ήταν μεν μία πρωτοβουλία καινοτόμα ωστόσο δύσκολα μπορούσαν οι δημόσιες υπηρεσίες να τη δεχτούν. Έπρεπε να παλέψουμε, να πείσουμε, να αποδείξουμε ότι είμαστε διαφορετικοί, είμαστε ικανοί να διεκδικήσουμε χρήματα με σχέδιο, σοβαρότητα και αποτελεσματικότητα», είπε ο κ. Κουτσιώρης.
Και πρόσθεσε: «Είχαμε υποχρέωση να σχεδιάσουμε και να υλοποιήσουμε άμεσα και γρήγορα ενώ ταυτόχρονα δεν είχαμε καλά-καλά νομικό πλαίσιο, δεν είχαμε στελεχιακό δυναμικό, δεν είχαμε τους οικονομικούς πόρους. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον έπρεπε να ανταποκριθούμε και να βρούμε λύσεις. Ο κίνδυνος να χάσουμε προσκλήσεις χρηματοδότησης για τα μέλη μας ήταν υπαρκτός, για μας όμως ήταν θέμα τιμής να δώσουμε το μέγιστο του εαυτού μας και να προσπαθήσουμε να πετύχουμε το καλύτερο για τους Δήμους μας. Δουλέψαμε συστηματικά με σχέδιο και σήμερα σχεδόν οκτώ χρόνια από το ξεκίνημα μπορούμε να πούμε με σιγουριά ότι έχουμε ένα θετικό πρόσημο. Καταφέραμε με μεγάλη προσπάθεια και ατελείωτες ώρες δουλειάς από τα στελέχη και τους συνεργάτες μας να διεκδικήσουμε καταρχάς από την κεντρική εξουσία με σχέδιο και σοβαρότητα τη σύσταση νομοθετικού πλαισίου για τα Δίκτυα Πόλεων, πήραμε πρωτοβουλίες και με την νομική μας υπηρεσία καταθέσαμε προτάσεις για την καλυτέρευση του Νομικού Πλαισίου που αφορούσε και αφορά όλα τα Δίκτυα.
Καταφέραμε να εντάξουμε τον οργανισμό του ΔΕΠΑΝ ως θεσμό στην καθημερινότητα των Δημοσίων Υπηρεσιών. Μας έμαθαν, μας αναγνώρισαν, μας αποδέχθηκαν. Πείσαμε και καταφέραμε να ανοίξουμε με αυτή μας την προσπάθεια το δρόμο δημιουργώντας το κατάλληλο Πλαίσιο για να δημιουργηθούν Δίκτυα αλλά και οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί».
Στη συνέχεια συμπλήρωσε: «Περάσαμε το σκόπελο του ελέγχου νομιμότητας, οι συμβάσεις μας για τις συνεργασίες που αναπτύσσουν τα μέλη μας, μετά από μεγάλη προσπάθεια της νομικής μας Υπηρεσίας και με πολύ κόπο εγκρίθηκαν από το Ελεγκτικό σε επίπεδο Τμήματος. Αυτό δείχνει ότι το ΔΕΠΑΝ λειτουργεί με σωστό και νόμιμο τρόπο, σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν τη δημόσια διοίκηση. Συνεπώς το Δίκτυο προστατεύει τα μέλη του, τους δημάρχους και βεβαίως εμείς λειτουργούμε σωστά ως οφείλουμε. Σε αυτό το πλαίσιο δημιουργήσαμε ένα υγιή και βιώσιμο Οργανισμό χωρίς δάνεια, χωρίς επισφάλειες, με γερά θεμέλια που εξασφαλίζει το μέλλον και έτσι πρέπει να είναι η σωστή διαχείριση όλων των αντίστοιχων Αναπτυξιακών Οργανισμών.
Αναφερόμενος στη συνέχεια του εγχειρήματος που πλέον έχει απτά αποτελέσματα τόνισε σχετικά: «Καταφέραμε με τις υπηρεσίες μας και διεκδικήσαμε για τα μέλη μας όλες τις πηγές χρηματοδότησης. Δεν υπήρξε πρόσκληση που άνοιξε και το ΔΕΠΑΝ δεν είχε τουλάχιστον για ένα μέλος της να διοικήσει και τελικά να καταφέρει να εντάξει κάποιο έργο που σήμερα υλοποιείται. Αυτό για εμάς είναι ένα ποιοτικό χαρακτηριστικό που θέλουμε να διατηρήσουμε. Προετοιμαζόμαστε για το μέλλον, θέλουμε να είμαστε έτοιμοι να χρησιμοποιήσουμε όλα τα χρηματοδοτικά εργαλεία. Ελπίζουμε ότι τους επόμενους μήνες θα συνεχίσουν οι εντάξεις ώστε να μπορέσουμε να υλοποιήσουμε και τα υπόλοιπα».
Επίσης παρέθεσε συγκεκριμένα στοιχεία που πράγματι είναι εντυπωσιακά.
«Τα τελευταία δύο χρόνια έχουμε ωριμάσει και έχουμε διεκδικήσει για τα μέλη μας πάνω από 550 έργα. Από αυτά σήμερα υλοποιούμε πάνω από 220 και ελπίζουμε ότι τους επόμενους μήνες που θα υπάρχουν τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία θα μπορέσουμε να εντάξουμε και τα υπόλοιπα», είπε χαρακτηριστικά ενώ δεν παρέλειψε να ευχαριστήσει το στελεχιακό δυναμικό του ΔΕΠΑΝ και τους συνεργάτες του για την προσπάθεια που καταβάλουν για την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού.
«Το ΔΕΠΑΝ δίνει πολύτιμη δυνατότητα σε Δήμους και ειδικότερα σε μικρούς Δήμους να εκπονήσουν τεχνικές μελέτες και αναπτυξιακά έργα. Η ίδια δυνατότητα δόθηκε και στην Εκκλησία και σας ευγνωμονούμε γι΄ αυτό με συμφωνία η οποία υπογράφηκε από το Υπουργείο Ανάπτυξης, το ΔΕΠΑΝ και την Εκκλησία στην Ιερά Σύνοδο και μάλιστα τότε ήμουν Γραμματεύς της Ι.Σ. και ήμουν παρόν σε αυτή την υπογραφή στην Συνοδική αίθουσα. Είμαστε χαρούμενοι γι΄ αυτό διότι μας δίνεται η ευκαιρία και η Εκκλησία να συμμετέχει στο ΔΕΠΑΝ και να έχει την δυνατότητα να εκπονήσει μελέτες για διάφορα έργα της αφού από μόνη της δεν μπορούσε να προχωρήσει σε κάτι τέτοιο», σημείωσε μεταξύ άλλων ο Σεβασμιότατος κ. Δωρόθεος.
Καταλήγοντας ευχήθηκε κάθε επιτυχία στις εργασίες της Γ.Σ. και ευόδωση των υψηλών όπως χαρακτηριστικά είπε «στόχων του ΔΕΠΑΝ που συμβάλουν στην καλύτερη δυνατή ανταπόκριση στην κοινωνία των πολιτών που έχει υψηλές απαιτήσεις απ΄ όλους μας».
Παράλληλα επεσήμανε ότι η μαζική λαϊκή εκδήλωση αλληλεγγύης πρέπει να συνεχιστεί και να ενταθεί ενώ με την ευκαιρία αναφέρθηκε στην ανάγκη προστασίας των λαϊκών συμφερόντων και τις προτάσεις του ΚΚΕ.
«Να καταργηθεί το αντιλαϊκό θεσμικό πλαίσιο μέσα στο οποίο όλες οι κυβερνήσεις μετέτρεψαν την τοπική διοίκηση στο μακρύ χέρι του κεντρικού κράτους», συμπλήρωσε και υπογράμμισε ότι «Κριτήριο για την ανάπτυξη δεν πρέπει να είναι τα κέρδη των λίγων αλλά οι ζωές των πολλών».
Και πρόσθεσε: «Για την ανάπτυξη και την ευημερία απαιτείται σύμπραξη όλων των φορέων της χώρας με συνεννόηση, σχέδιο και πρόγραμμα για την παραγωγή πλούτου», ενώ χαρακτήρισε το δημογραφικό ως το κυριότερο πρόβλημα της χώρας σήμερα.
Παράλληλα αναφέρθηκε στην αλληλεγγύη στους λαούς της Τουρκίας και της ΣΥΡΙΑΣ υπογραμμίζοντας με την ευκαιρία ότι το θέμα αυτό «αναδεικνύει και μας θέτει προ των ευθυνών μας και την Τοπική Αυτοδιοίκηση και την Κεντρική εξουσία σε ότι αφορά το ζήτημα της πολιτικής προστασίας και το ζήτημα της αντισεισμικής θωράκισης».
Ακολούθως επεσήμανε: «Το δίκτυο πόλεων το ΔΕΠΑΝ είναι πολύ ενδιαφέρον σαν εγχείρημα. Αυτό όμως δε καμία περίπτωση δεν πρέπει να απαλλάσσει την κεντρική εξουσία, την κεντρική διοίκηση την πολιτεία από τις ευθύνες, από τις υποχρεώσεις και από της αρμοδιότητές της».
Ακόμα αναφέρθηκε στα ζητήματα των πόρων, της στελέχωσης και των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ, ενώ έκανε λόγο για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση που θα έχει και συνεργασία Δήμων και Περιφερειών, μια πρωτοπόρα Αυτοδιοίκησης με έμφαση στη εξυπηρέτηση των δημοτών και στην πράσινη ανάπτυξη.
Και συμπλήρωσε: «Θα μπορούσαμε να έχουμε όλες αυτές τις πολύ καινοτόμες γρήγορες και ασφαλείς διαδικασίες που σήμερα έχουν οι αναπτυξιακές ώστε να είμαστε γρήγοροι και αποτελεσματικοί».
Καταλήγοντας εξέφρασε την επιθυμία του ο Δήμος Βάρης, Βούλας, Βουλιαγμένης «να γίνει μέλος του εξαιρετικού αυτού Δικτύου».